如果北京不是首都會發展成甚麼樣子？

作者 / 秋原

問題最前面的 「如果」 兩字完全可以去掉，近現代历史上已經有過實例了。

1928 年 國民黨 「二次北伐」，奉系不敵，張作霖在當年 6 月初退出北京，返回奉天，兩天後在皇姑屯被日本人炸死。之後 「國府南遷」，中國首都從北京遷往南京。

北京改叫北平。

地位先是特別市、然後是省轄市（相當於今天河北省下管轄的地級市），繼而是院轄市（全稱 「行政院院轄市」，GM 政府把人口達到 100 萬的城市設為院轄市，一共 12 個）。

抗戰爆發後的日偽時期是河北省北平市。

45 年抗戰勝利後也河北省北平市。

…………

從 1912 年民國兆始開始算起，北京經历了兩個衰敗期。

第一階段衰敗，是在袁世凱死後的 1916~1928 年。

北京在這一時期的衰敗，不單是周邊地區率遭戰禍，更重要的原因得不到 「天下供養」。這是中國傳統集權專制制度 + 大一統政治制度的特點。

從秦漢開始，就強調中央集權 + 地方分權。過度中央集權，要在中樞系統內處理這麼重的權力執行體系，就必然要建立一套極端龐大冗餘的上層建築，設立龐大的中央政府官僚組織架構。

大量的權貴階層和高級官僚，形成密度極大的上層建築，他們集中在首都地區，享受、操縱和分配這些權力。

用今天的話說就是 「到了北京才直到自己官小」，在地方上，普通縣長只是處級幹部，但到了北京，局長廳長都得夾著尾巴做人。

如此龐大的中央政府官僚組織架構和大量的權貴階層，都屬於脫產人員，他們不參加社會生產，不直接創造社會財富，卻因手握重權而操作著支配財富分配的權力。

更關鍵的一點，這麼多高官顯貴集中在首都，消耗的社會財富太多太大，單憑首都周邊地區是遠遠供不起的。所以從秦漢唐宋元明清一路下來，我們都是通過諸如修運河等交通物流方式，通過催繳賦稅等徵收方式，把華北平原 — 黃淮流域、江南等天下各地的物資輸送到首都，供養上層建築。

這就是 「天下供養」。

一旦這個輸送體系被中止了或遭到破壞，就意味著中央集權將難以維系，首都必然會呈現衰敗之相。

1916~1927 年期間軍閥混戰時期，北洋皖系 / 直系，關外奉系輪番上臺，地方實力派崛起，中央政府不能有效對對地方發號施令，各地都不往北京輸送資源，本地徵收上來的稅都留著自己用，誰都不在乎身在北京的大總統了。北京的衰敗不可避免。

1928~1949 年是第二個衰敗階段。北京历來是政治中心城市和次軍事重鎮，而不是商業埠口城市。當他連 「首都」 功能都沒了，衰敗就會更顯著，淪為河北省的地級城市，一定幾年出現市井蕭條，房價下跌等趨勢。

但是這種衰敗不會沒有底線，不會沒有盡頭。因為北京處在華北平原的最北部，北靠燕山、西倚太行，東南兩面是大平原，這種地形特點和位置優勢，又讓他始終能保持華北平原上宜居型大城市的規糢。

如果那種情況出現，那麼北京就會和今天石家莊、沈陽、南京、濟南等城市一樣，成為地方大城市，河北省的首府或省轄市，保持全國二線城市的這個定位。

來源：知乎