蓬佩奧放話 駐美中領館與外交官懸了

文:周曉輝

繼不久前美國關閉了從事間諜活動的中共駐休斯頓領事館後,其他幾家駐美中共使領館和中共外交官在美國國務卿蓬佩奧放話後,也面臨著岌岌可危的處境。

9月23日,蓬佩奧在接受《紐約郵報》採訪時,就紐約華裔警察昂旺充當中共間諜被捕的案件發表了評論,他稱紐約中領館正被中共用作在美國從事間諜活動的主要中心,「他們在從事一些活動,從正常的外交活動跨越到更類似於間諜在做的事情上」。對此,蓬佩奧表示,鑒於中共政府利用其外交人員在紐約積極從事間諜活動,很可能會有更多的外交官和特工被逮捕。他預計司法部還會有更多類似昂旺的案件要跟進。

值得注意的是,蓬佩奧還首次公開提到中共的間諜活動可能擴展到了位於曼哈頓的聯合國總部,「中共還有一大批外交官在紐約聯合國總部工作」。

也是在23日,蓬佩奧在威斯康星州議會發表中國議題的演講時,首先說起了該州參議院議長羅傑·羅斯說的一個故事,即芝加哥中領館領事給羅斯寫信,要求州議會提決議案讚揚中共抗疫,羅斯大為震驚,認為這是胡說八道,批中共領事「腦殘」。

蓬佩奧表示,這不是第一次中共干預美國政治,他亦提起加州參議院2017年提出讚揚並支持受中共打壓的法輪功團體的決議案,但後來所有議員收到中領館的信件,其中威脅道,這將影響雙方的旅遊、貿易等等,結果議長將該決議案擱淺。

毋庸置疑,中領館對美國政界施加如此影響是難以想像,也是不被允許的。因此,蓬佩奧明確點出,「中共的滲透是方方面面的,就是在製造奧威爾式的世界,這不是我們以及世界所需要的」。

蓬佩奧一天內連點四大仍在運作的中共駐美領事館的三家,即紐約、芝加哥和舊金山中領館干涉美國自由的惡行,應該是有意為之。正如此前美國關閉了中共駐休斯頓領事館是因美國切實掌握了其「在整個美國範圍內,對美國政府官員和美國公民進行大規模間諜活動和滲透行動」的證據一樣,蓬佩奧最新公開的信息絕非空穴來風,背後是強大的情報在支撐。

可以肯定的是,美國一方面業已掌握了紐約中領館及中共外交官從事間諜活動的證據,且不只一個,因為其強調其是「間諜活動的中心」,而且還直接告訴北京:一些證據指向了中共駐聯合國的外交官。另一方面,對於中領館干涉美國政治的證據同樣手握不少。

紐約中領館及中共外交官從事間諜活動最新的直接證據,可以從美國司法部對華裔警察昂旺的指控一窺。根據法庭文件,現年33歲的昂旺負責紐約皇后區的藏族社區事務。自2014年以來,他一直監視紐約藏族社區及其他人的活動,並向紐約中領館的兩名官員匯報其所管社區的情況,他將中共官員稱為自己的「老闆」。

這兩名中共官員究竟是誰,身分如何,美國當局應該知曉,而他們明顯從事與外交官身分不符的活動:滲透美國社區,干涉他國政治和民眾自由。通常,外交人員從事間諜活動分為戰時和平時,在戰時是交戰雙方的合法行為,並不違反戰爭法規,但在平時,間諜活動則違反了為國家創設的尊重他國領土完整和政治獨立的義務的規則,而這一規則是國際法的一條基本原則,也是《聯合國憲章》的柱石;因此,間諜活動是非直接的,或者說是顛覆性的干涉,是非法的。

此外,各國一般都在自己的國內法中把間諜行為規定為一種犯罪,屬於嚴重的違法行為。根據美國的聯邦法律,間諜罪是指故意收集、傳送或者出賣國防情報,行為人知道或者有理由相信該情報會被用來損害美國或者有利於任何外國的行為。美國有權利對其追究責任。顯然,從事間諜活動的中共外交官是符合美國法律的定義的,這也是蓬佩奧說將可能有中共外交官和特工被逮捕的依據。

還有很關鍵的一點是,領事館不得從事間諜活動,不得從事顛覆他國政府的活動,而中共駐美領事館的官員對此置若罔聞。

不過,也有人說,外交人員享有豁免權。根據《維也納外交關係公約》第29條規定:「外交代表人身不得侵犯。」但第41條也規定:「在不妨礙外交特權與豁免的前提下,外交人員有尊重接受國法律規章的義務。即只要尊重此種法律規章不妨礙外交特權與豁免的享有,則應尊重此種義務。

在實踐中,駐在國對於外交人員違反一般的法律規章,比如交通規則等,並不採取限制外交人員人身、自由等措施,但如果違反涉及國家主權、安全和重大利益密切相關的法律,駐在國就有權利依據公約第41條採取相應措施。如果紐約中領館兩名外交官或者更多中共外交人員被證明確實從事間諜活動,且危及了美國的國家安全,美國依照相關法律將其逮捕與國際公約也並不違背。

類似紐約中領館這兩名外交官從事間諜活動被抓包的中共外交人員究竟有多少,美國正在追蹤調查。

事實上,美國國務院在今年7月就證實,中共駐美使領館正在美國20多個城市積極活動,幫助偽裝成學生的中共軍人從事間諜活動。還有媒體披露,舊金山和紐約的中領館被認為是間諜活動的溫床。長期以來,舊金山中領館一直被指控試圖從附近的硅谷竊取商業祕密,而紐約中領館則被指控收集關於紐約維吾爾族人和中國異見團體的信息。

中共外交官在美究竟從事了怎樣違法的活動,他們是心知肚明,而從今年開始,隨著川普全面反擊中共開始,他們的日子也是逆風逆水。先是美國下令關閉休斯頓中領館,然後根據對等原則,在9月初發布了針對中共駐美外交人員訪問大學校園或與地方政府官員見面,以及組織超過50人文化活動的規定等反制措施,公開限制中共外交官針對美國人的各種遊說、收買活動,如今蓬佩奧又點名三家中領館,並放話會逮捕中共外交官和特工,可以說招招都令中共頭痛,

下一步,哪家中領館被關閉,哪些中共外交官和特工被逮捕,都是外界關注的看點。可以想像,那些替中共效命的外交官和特工們,如今應該是人心惶惶,只是你們真的不想為自己的將來考慮而藉此機會走向光明嗎?

來源:大紀元

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