程曉農:中共威脅台灣 日本看到了危險

臺灣
文:程曉農

隨著中共對台灣的軍事威脅持續推進,日本對這一威脅的認知也逐漸深化。最近日本前首相安倍晉三發表視頻演講說,「對台灣的武力侵犯,對日本國土是重大危險,日本無法容許該事態發生」;「台灣有事就是日本有事……習近平主席絕對不應對此有誤解。」 日本新任首相岸田文雄在施政演說中特地提出,日本將採取措施強化國防,並探討獲取攻擊敵方基地能力在內的所有選項。日本的強硬姿態在一定程度上讓中共感受到了壓力。

一、「台灣有事,就是日本有事」

12月1日,日本前首相安倍晉三應邀出席台灣一家智庫舉辦的活動,發表了視頻演講。他在演講中講出了幾句令中共跳腳的話:「對台灣的武力侵犯,對日本國土是重大危險,日本無法容許該事態發生」;「台灣有事就是日本有事,也是日美同盟有事。在北京的人,尤其是習近平主席,絕對不應對此有誤解。」

「有事」這個詞,在中文裡是很平常的用語,泛指家庭、個人有一些要處理的事。但在日本,「有事」這個詞2003年以後成了一個法律上的專用名詞,具有特殊的非常嚴重的含義。日本共同社翻譯安倍那句話時,把「台灣有事就是日本有事」這句短語的日本含義表述得非常明確:「台灣出現突發事態,就是日本出現突發事態」。

共同社之所以這樣翻譯,是基於日本的《武力攻擊事態法案》對「有事」的法律界定。2002年到2003年,日本建立了所謂的「有事法制三法案」,由國會兩院通過,《武力攻擊事態法案》是其中之一,另外兩個法案是《安全保障會議設置法修正案》和《自衛隊法修正案》。

《武力攻擊事態法案》是針對日本的國家安全所制定的自衛授權法,日本政治上所說的「有事」,其定義特指日本遇到外國武力攻擊的情況。該法案規定:所謂的「有事」,既包括「日本遭到來自外部武力攻擊的事態」,也包括「預測可能受到的武力攻擊事態」;一旦日本政府判斷日本遇到了這兩種突發事態,首相可以依法出動自衛隊進行防衛作戰。按照這個日本特定的「有事」法律概念來理解,現在日本顯然把台灣面臨中共的軍事威脅,判定為上述「有事」的第二種情況,即「預測可能受到的武力攻擊事態」。換句話講,因為台灣受到軍事威脅,日本可能有必要準備出動自衛隊。

為什麼日本會這樣判斷?今年10月18日我在《大紀元》網站上發表的文章《台灣面臨的「戴維森窗口」》中,提到了今年7月底日本智庫東亞情勢研究會出版的一本書,《台灣有事,日本該怎麼辦? 》,幾個月前這本書就引起了日本政策圈的重視。據此書的策劃者、前日本參議員江口克彥(Katsuhiko Eguchi)介紹,書中的主要觀點是,一、「台灣有事,就是日本有事」;二、「台灣有事,也是美國有事」;三、台灣一旦被中共入侵,日本尤其是沖繩群島會被中共控制;四、中共以此為立足點,對日本發動侵略的可能性無限大。

二、中共軍事威脅,日本決策圈出現危機意識

安倍講的「台灣有事,就是日本有事」,其實反映了日本決策圈的危機意識。如今,安倍出面把日本政界的這種亡國之憂正式表達出來了。

稍微了解日本文化的人都知道,日本人交換意見時,如果與對方有意見分歧的話,用語通常會很委婉,比如,「這件事是那樣的嗎?」這種用疑問句來表達不同意對方的說法,在日本很普遍。而日本政商界人士在國際問題場合表達意見,就更加委婉,很少會像美國人那樣毫無保留地直抒己見、直擊要害。從這個角度去看,安倍此次的發言放棄了日本傳統的委婉口氣,而是像美國人一樣地表達不滿,這種姿態的嚴重含義是非常明顯的。那就是,日本在對中共發出嚴重警告;這種情況下,只有用坦率而毫不含糊的詞句,才能把尖銳的意見明確表達出來。更何況,安倍是點著習近平的名說這番話的,等於是告訴習近平,「我這番話就是針對你說的」。

安倍的這番話,當然可以被解讀成個人意見;但實際上他是代表日本執政黨當中的安倍派,向中共發出日本人可能講的最嚴厲的警告。安倍去年以健康原因卸任首相,上個月接任了執政的自民黨最大派系的領導人,他對日本政府的政策具有很大的影響力。為什麼安倍突然如此強硬地對中共這樣表態?

答案在於,日本看透了中共的路數。中共拋棄過去幾十年的「韜光養晦」對外戰略之後,經過多年「臥薪嘗膽」、擴軍備戰,現在已經把國際戰略變成了張牙舞爪、對外擴張。按照中共的這種新國際戰略,它的最終目標是在國際上稱霸,把美國的勢力從西太平洋逐走,至少把西太平洋地區納入自己的勢力範圍。自然,中共想建立的這個勢力範圍,也包括日本。關於這一點,11月22日我在《大紀元》網站上發表的文章《白宮被迫進入中美冷戰》中已經作了說明。中共的這種國際戰略實際上是抄「大日本帝國」的「作業」,那種戰略導致了「大日本帝國」的滅亡。有著沉痛歷史教訓的日本,對如今中共的戰略企圖,怎麼會看不透呢?

很顯然,進攻台灣不會是中共擴軍備戰之後投入軍力的唯一動作,而是中共對外擴張的第一步;接下來,日本看到了自己可能會被中共圍困。一旦中共佔領了台灣,就可以從日本的南方對日本實行軍事威脅,包括封鎖航道、阻止正常海運、讓日本陷入經濟困境。這樣,日本將直接面對中共從軍事上和經濟上勒緊絞索,從而陷入生存危機。這就是為什麼日本在外交上明確表示,不會忽視中共對台灣的威脅;而且清楚地表示,非常了解中共攻台的戰略意圖,那個戰略意圖之一就是下一步將危及日本的生存。

三、中日關係質變,源起中日多年來的空中對抗

日本政治家和官員認為「台灣有事就是日本有事」,當然不是空穴來風。眾所周知,長期以來,日本一直注意維持一種比較穩定的對中關係。而隨著中共對台灣的軍事威脅持續推進,日本對這一威脅的認知也逐漸深化。

自從中共和日本建交直到最近,日本為了維持對中關係,基本上不就台海兩岸關係問題表態,對台灣的接觸一直保持民間和議員級的交流,而日本政府則不對台灣表達明確的支持。但是,從菅義偉首相開始,直到現任的岸田文雄首相,日本政府對台灣的立場發生了質變,而且,對台灣的支持也完全公開化了。

日本經濟新聞去年底對1,696位被訪談者的問卷調查顯示,86%的受訪者稱,中(共)國對日本構成了威脅。據日本《產經新聞》台北支局長矢板明夫最近在台灣新唐人電視台的《新聞大破解》節目中指出,日本國民對中(共)國的不滿如今接近九成,這在戰後歷史上是前所未有的。矢板明夫還介紹說,在這樣的民意之下,岸田文雄與河野太郎競選首相時,原來河野太郎的民調支持度過半,似乎奪席有望;但因為河野太郎在對外政策上比較親中,結果競選期間河野太郎的民調支持率迅速下降,最後敗選。從這個過程也可以看出,中共長期推動的日中友好、「寄希望於日本人民」之類的對日政策已經破產。

現在日本已經切實感受到了中共的軍事威脅,而且這樣的軍事威脅正變得越來越大。從2013年開始,日本航空自衛隊因中共空軍戰機接近領空而緊急起飛的次數超過400次,這些狀況大多數都發生在靠近台灣的宮古群島周圍。這麼多的空中對抗表明,中共空軍一直在針對日本領土蓄意挑釁,施加軍事壓力。

宮古群島由日本西南方的一連串島嶼組成,位於台灣東部。宮古群島各島嶼當中,最靠西的是與那國島,離台灣東部宜蘭縣海岸僅110公裡,天晴時從該島可以看到台灣的中央山脈。與那國島的面積只有28平方公裡,人口不到2千,二戰後一直是一片淨土,和平安逸。日劇《離島大夫日誌(Dr.コトー診療所)在這裡拍攝,如果看過這部日劇,對這個小島的美麗安寧會所了解。

但與那國島戰後以來的寧靜,現在被試圖對外擴張的共軍打破了。為什麼中共進行攻台軍事演習,要盯住日本的這個小島不放?原因在於,如果中共攻台,能就近支援台灣的日本自衛隊或美軍都駐在沖繩,而從沖繩出發往西南到台灣,無論是海軍還是空軍,都必須經過宮古群島。共軍要阻攔或切斷日本自衛隊或美軍對台灣的支援,一定會在宮古群島與美日軍隊對抗,這種對抗意味著日本將被迫捲入戰爭。中共空軍在宮古群島附近如此大規模、長期地飛行,其目的可能有兩個,一是測試日本防空系統的反應和搜集日本防空系統的電子資訊;二是為在那一地區與日軍作戰而開展演習。日本最近已在與那國島等地增強軍力,還準備進駐導彈部隊,加強在宮古群島的防衛。

四、日本政府被迫提升軍備水平

安倍發表「台灣有事就是日本有事」這個講話之後,據共同社報導,日本防衛相岸信夫12月3日在記者會上提到,「圍繞台灣的相關狀況,有必要讓中方理解,(日本)國內存在這樣的想法」;他同時強調,「無法接受中方單方面的主張」。岸信夫稱,台灣是「共享基本價值的極其重要的夥伴和朋友」;鑑於中國大陸的軍力增強,岸信夫指出,兩岸軍事平衡「總體上朝著對中方有利的方向變化,差距呈逐年擴大之勢」。日本外相林芳正則在記者會上提到,「台灣海峽的和平與穩定對日本的安全保障,乃至國際社會的穩定,也很重要。」

12月6日,日本首相岸田文雄在國會發表施政演說,特地提出,日本在日益升高的地區威脅面前,將採取措施強化國防,並將探討包括獲取攻擊敵方基地能力在內的所有選項。這個說法,矛頭直指「敵方基地」。很顯然,現在對台灣及日本西南島嶼群構成威脅的「敵方」就是中共,而中共的「基地」都在中國境內。日本開始進入這樣的研討階段,表明其備戰已經進入了相當深的層面,甚至考慮到了回擊中共的國內軍事基地。

此外,為了備戰,日本政府11月26日已經批准把目前創紀錄的2021年度軍費開支從目前的5萬3千億日元,再增加7,700億日元的額外軍費,以加速採購導彈、反潛導彈及其它武器裝備,以應對中共。過去日本政府一直向國民和國際社會承諾,每年的國防預算不會超過GDP的1%。但現在岸田文雄政府追加預算後,國防開支已經超越了GDP的1%;而岸田首相還計劃把日本的國防預算再翻一番,達到GDP的2%。日本防衛省則相應提出了「加速強化防衛力套裝」計劃,並且表示,「由於日本週邊的安全環境以前所未有的速度惡化,我們的緊迫任務是加速執行各種項目。」

中共對台灣的軍事威脅引起日本的強烈反彈之後,日本和美國對中共的軍事野心會越來越高度警惕。而中共也意識到,自己已經四面樹敵了,因此中共的外宣官媒表示,美國正在對中共進行一系列壓力測試;而北京在全盤考量下準備堅持戰略定力,不輕舉妄動。中共的這種表態,反映出日本對中共的強硬姿態,在一定程度時也讓中共感受到了壓力。

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